|
Гость
|
Вот интересная статья Сафронова
Новая Газета Онлайн Приднестровье » БИТВА ЗАВЕРШИЛАСЬ, ВОЙНА ПРОДОЛЖИТСЯ
19 ноября 2009
18 ноября противоречия между президентом и Верховным Советом вылились в открытую полемику, после которой правым кишинёвским политикам будет трудно утверждать, что в ПМР отсутствует демократия. Парламент сохранил определённый баланс полномочий между ветвями власти. И это – без сожжённых дворцов, разгонов, импичментов и т.д. Таков первый вывод после отклонения идей президента о полном переформатировании системы власти.
Но куда интереснее подспудные последствия случившегося. Президент ПМР, сманеврировав, сохранил себе свободу рук. Он сохраняет огромные полномочия. У него – Кабинет министров без премьера. Он – назначает и снимает министров, глав администраций. Рядом с ним – вице-президент, с атаки на которого началось противостояние ветвей власти.
Строго говоря, не решив задачу усиления своих полномочий, он ничего не потерял в уже имеющихся.
Стратегически Президент вечером 18 ноября остался с согласием парламента, что новая Конституция всё-таки нужна. Но предлог-то как был, так и остаётся, на мой взгляд, порочным – это пресловутая «гармонизация» основных законов ПМР и РФ.
Это превращается в какую-то языческую молитву, когда практическая польза не просматривается. И шаманят здесь одновременно и президент и парламент. Ну, скажите, какое имеет значение то, что, как пишут у нас, «нынешняя Конституция ПМР больше напоминает Конституцию США» с постом вице-президента? Главное – работает она или нет? Выполняется или игнорируется?
В который раз говорю: Россия нас не признает в обозримой перспективе и в свой состав не включит. Да и какой в этом был бы смысл? Мы не можем свои вопросы решить, стали страной-банкротом, а тут ещё и российские проблемы добавились бы (с Чечнёй, Дагестаном и т.д.). Мне кажется, больше пользы мы принесли бы российским союзникам в качестве экономически состоявшегося, демократического государства. Поэтому Верховный Совет мог бы набраться смелости и признать, что референдум 17 сентября 2006 года был бесполезным актом манипуляции общественным мнением с сугубо сиюминутной целью – обеспечить И.Смирнову переизбрание на президентских выборах 10 декабря того же года на пророссийской волне.
Но признать это – значит разделить с президентом ответственность за коллективный обман населения республики.
Вот и приходится ветвям власти продолжать этот спектакль со ссылками на «народное волеизъявление».
А в этом спектакле на будущее у презиента имеются немалые резервы. Если брать за основу Конституцию России, то глава государства как минимум слабее не станет. Что ему и требуется.
Да и основой для работы над новой Конституцией всё равно остаётся президентский проект. Другого просто нет. Не написан.
18 ноября он потребовал себе 100% желаемой власти. Ему не дали. Ну, и ладно. Схема проста: зато в следующий раз 50-60% можно запросто получить. Тем более, что внешняя ситуация остаётся в целом для него благоприятной: после начала политического бардака в Молдове нормальному человеку и в голову не придёт требовать в ПМР парламентской республики. Украина тоже не играет на его оппонентов.
Я думаю, что пост премьер-министра будет пробивать сам президент, потому что сейчас для его команды очень важно найти «стрелочника», на которого можно будет переложить ответственность на банкротство республики.
Позитив событий 18 ноября в том, что депутаты перестали надеяться только на доброго барина из Москвы. Они сами пошли в бой, и некоторые даже потребовали отставки главы государства. В общем, они сказали многое из того, что реальная оппозиция говорит каждый день, начиная с середины 1990-х годов. Так что тут нашего полку прибыло!
Согласительная Комиссия из трёх ветвей власти будет создана до 23 декабря. А там – бесконечные праздники, пьянки-гулянки и т.д. Заработает она не раньше февраля. В марте – местные выборы. Далее – пару месяцев до лета, которое сильно своими отпусками. Так что возможно перед нами – реальный компромисс.
Его суть: Конституция всё-таки изменится, но во второй половине 2010 года, когда полный срок депутатства нынешнего Верховного Совета завершится. Это время каждая из сторон посвятит укреплению своих позиций перед новыми парламентскими выборами. Противоречия после 18 ноября ведь остались.
Президент наверняка твёрдо решил покончить с «обновленческим» большинством, а «Обновление» хочет сохранить нынешнюю выборную систему, при которой можно было бы пустить в ход систему пайков и подарков в одномандатных округах.
За это сохранение президент может потребовать не мешать ему идти на пятый срок в 2011 году.
Интересный нюанс: СМИ вечером 18-го сообщили, что как только между ветвями власти замаячил компромисс, требования отставки президента утихли. С трибуны зазвучали депутатские призывы не обнародовать больше наиболее острые высказывания в его адрес, а сам он превратился из кандидата на импичмент в «безусловного лидера», которого, оказывается, «спасают» с помощью оклонения его же проекта. И тут он уже, как представляется, нужен Москве, которая «опускает» таким образом Кишинёв с его правой прорумынской властью. И.Смирнов с его твёрдой позицией по военному присутствию РФ, нежеланию возобновлять переговоры в формате «5+2» может позволить открыто и без дипломатии сказать то, что в Москве сказать не могут без риска ухудшить отношения с Западом.
В итоге можно высказать прогноз: президент попытается свести новую Конституцию к действительно российской модели, когда ключевые полномочия будут у него, рядом окажется лояльный ему премьер (возможно, А.Королёв), парламент (неважно, двухпалатный или однопалатный) будет состоять из социал-патриотического большинства вместо нынешнего «обновленческого», а в целом у законодателей всё равно будет немного реальной власти. Как у российской Думы.
Если и впрямь гармонизировать законы ПМР и РФ, другим это завершиться не может.
Андрей САФОНОВ
ссылка на источник novaiagazeta.org.ru/index.php?newsid=1347
|
Вообщем всё ушло туда, откуда и вышло, - в круги олигархов.
Собственно пускай между собой и разбираются реально, а народ нефиг в ихние разборки припутывать !!!
Народу всё равно НИКОГДА НЕ СКАЖУТ истинных причин этой шумной политической возни.
Потому что ЦЕНА ВОПРОСА - со многими-многими нулями, и к той кормушке без устали рвутся олигархи всех мастей.
Естественно, что ни о какой даже малюсенькой доли улучшения жизни простых смертных людей там вообще речи не ведётся, - банальная борьба за власть для своих олигархов шери.
|