История Молдавии. Молдавская АССР.
 

Левобережные До образования МАССР левобережные районы районы Молдавии Приднестровья входили в состав Подольской после и Херсонской (позже Одесской) губерний УССР, гражданской войны « 1920 г. народное хозяйство этих районов, как и страна в целом, были разрушены первой мировой войной, иностранной интервенцией и гражданской войной. Большинство промышленных предприятий в Тирасполе, Дубоссарах, Рыбнице, Балте, Ананьеве были полностью выведены из строя, а уцелевшие из-за большого износа оборудования, отсутствия сырья и топлива работали с неполной нагрузкой.

В крайне тяжелом положении находилось сельское хозяйство. Посевная площадь зерновых культур по сравнению с 1913 г. сократилась почти вдвое, на столько же уменьшилось поголовье скота. Огромный урон сельскому хозяйству был нанесен двумя неурожайными годами подряд - 1920 и 1921. Неурожай 1921 г. вызвал голод, и только в Тираспольском уезде голодало более 63 тыс. человек.

Положение осложнялось тем, что на Правобережной Украине и в левобережных районах Приднестровья действовали банды Тютюника, Заболотного, Махно и др. К концу 1921 г. они были разгромлены бойцами кавалерийской бригады Г. И. Котовского, красноармейскими частями и рабоче-крестьянскими дружинами. В ноябре этого же года на советскую территорию с правого берега Днестра прорвалась многочисленная банда петлюровцев. При наступлении на Тирасполь к ней присоединилась часть кулачества. Бандиты захватили Терновку и Парканы, расстреляли работников сельских Советов, активистов, но на подступах к городу они были разбиты частями Красной Армии. Важную роль в ликвидации банд сыграл главнокомандующий вооруженными силами Украины и Крыма, председатель Всеукраинского совещания по борьбе с бандитизмом М. В. Фрунзе.

Переход к новой экономической политике

Переход к мирному труду, восстановлению неэкономической родного хозяйства требовал изменения форм и методов хозяйствования, отказа от политики военного коммунизма. 1921 г. знаменует собой крутой поворот к новой экономической политике, допускавшей в известных пределах элементы капитализма. Частному капиталу разрешалось открывать промышленные предприятия, часть государственных предприятий была денационализирована, часть передавалась в аренду предпринимателям. Продразверстка заменялась продналогом, который был меньше, в результате чего крестьяне получили возможность свободно продавать излишки продовольствия. Все это было рассчитано на оживление производства, восстановление народного хозяйства.

В соответствии с Декретом о земле в левобережных районах Приднестровья был проведен раздел помещичьих земель между безземельными и малоземельными крестьянами. Они получили в пользование свыше 300 тыс. га земли, многие обзаведись собственным хозяйством, происходило осереднячивание деревни. В 1922-1924 гг. в Каменском, Рыбницком, Дубоссарском, Тираспольском и других районах возникли десятки новых сел: Новые Погребы, Новая Маловата, Новая Кошница, Новая Михайловка и др.

В этот период развивались различные виды кооперации, возникали коллективные хозяйства. К началу 1925 г. в МАССР их насчитывалось 159. Организовывались также совхозы. К 1925 г. в основном был достигнут довоенный уровень посевных площадей. Однако валовой сбор и урожайность основных сельскохозяйственных культур еще отставали от довоенного уровня. В 1924 г. валовой сбор зерновых культур составлял лишь 41 % от урожая 1913 г.

Тяжелые климатические условия: практически бесснежная зима, крайне незначительные осадки, сильный суховей - в значительной степени предопределили 1925г. как неурожайный и голодный. Стихийное бедствие не обошло ни один из районов Приднестровья. Гибель урожая в среднем превысила 70%. Ситуация осложнялась тем, что началось восстановление рыночных экономических отношений. Пестрота >5 формах и методах организации труда на селе привела к существенному падению урожайности, особенно зерновых культур. Отрицательно повлияла на состояние урожая и в целом на сельское хозяйство нехватка средств производства, которые продолжали изнашиваться, выходили из строя, а новые негде и не на что было приобрести. Разрушенный граждан- ( кои войной традиционный уклад сельской жизни, практически полное отсутствие кормов привели к катастрофическому ослаблению тягловой силы в регионе. Все эти причины -объективного характера, безусловно, сыграли роль главного фактора, породившего голод 1925 г.

Однако были и субъективные факторы, усугублявшие и без того сложное положение в сельском хозяйстве. Это, в частности, выполнение плана хлебозаготовок любой ценой, без учета возможностей крестьянских хозяйств и перспектив их развития, некомпетентность и самонадеянность некоторых представителей высших эшелонов власти, безответственность местных чиновников. Хотя следует отметить и искреннее желание отдельных руководителей республики оказать помощь народу, их активную деятельность в этом направлении.

По неполным сведениям, количество голодающих в 1925 г. составляло 27 тыс. семей. Безусловно, что и остальных это бедствие не обошло стороной. Многие хронически недоедали, с трудом выкручивались из сложного положения.

Переход к новой экономической политике создал предпосылки для возрождения промышленности. На Левобережье Днестра развивались прежде всего традиционные пищевая и легкая промышленность. Весной 1922 г. вступила в строй электростанция в Тирасполе. Были сданы в эксплуатацию также небольшие электростанции в Каменке, в селах Плоское, Шибка, Ташлык и др. В первые годы новой экономической политики обьем производства частной промышленности увеличивался в абсолютных размерах, но к концу восстановительного периода удельный вес частного сектора стал падать и составил чуть более четверти всей промышленной продукции республики. Были восстановлены и наращивали производство Рыбницкие сахарный завод и каменный карьер, Каменская госмельница, Тираспольские кирпичный завод и механический завод - единственное крупное в то время металлообрабатывающее предприятие.

Большое внимание уделялось развитию мелкой и кустарно- ремесленной промышленности. Главными видами кустарнсЯй промышленности были бондарное, кузнечное, портняжное, столярное, жестяное дело, а в сельской местности - переработка сельскохозяйственных продуктов и ткацкое производство.
В начале новой экономической политики шло быстрое развитие частной торговли. К концу восстановительного периода усилились регулирование, вытеснение частного сектора торговли. Но, несмотря на это, частный капитал в торговле в 1925/26 г. составлял более трети всего розничного товарооборота республики.

Образование Молдавской АССР

Идея создания Молдавской Советской Социалистической Республики принадлежала лидерам революционного подполья Бессарабии, участникам гражданской войны, представителям Коминтерна, преподавателям Коммунистического университета национальных меньшинств Запада. Десять человек из них, во главе с Г. И. Котовским создают инициативную группу для подготовки обращения в ЦК РКП(б) об образовании Молдавской республики.

4 февраля вся инициативная группа: Г. Котовский, А. Бодулеску, П. Ткаченко, И. Дическу-Дик, Т. Киоран и другие - подписала этот первоначальный документ, который назывался "Докладная записка о необходимости создания Молдавской Советской Социалистической Республики", и отправила его в адрес ЦК РКП(б) и ЦК КП(б)У. Предложение мотивировалось тем, что "образование Молдавской республики должно иметь целью не только компрометирование господства румынской буржуазии в Бессарабии, но и преследовать ту же цель в отношении остальной Румынии".

29 июля 1924 г. Политбюро ЦК РКП(б) принимает по вопросу "О Молдавской ССР" постановление, в котором, в частности, говорилось: "Считать необходимым, прежде всего по политическим соображениям, выделение молдавского населения в специальную автономную республику в составе УССР и предложить ЦК КП(б)У дать соответствующие директивы украинским советским органам". Наблюдение за осуществлением решения поручалось М. В. Фрунзе.

Была развернута широкая организаторская, массовая, политическая работа по выполнению данного решения. Ввиду того, что большая часть районов с преимущественно молдавским населением входила в состав Одесской губернии, проведение подготовительной работы поручалось Одесскому губкому КП(б)У. В его составе создается Молдавская секция и ее бюро. Секция занималась подготовкой кадров, изданием литературы на молдавском языке и другими вопросами. 1 мая 1924 г. выходит первый номер газеты "Плугарул Рош" - органа Молдавской секции Одесского губкома КП(б)У. Сбором данных о количестве молдавского, населения в Приднестровье (по Одесской и Подольской губерниям) параллельно с центральной административно-территориальной комиссией занималась инициативная группа Г. И. Котовского.

Последняя представила данные, значительно превышавшие официальные статистические показатели количества молдаван. Причины такого расхождения понятны, так как молдавское население в Приднестровье отнюдь не составляло большинства. Инициативная группа Г. И. Котовского была отстранена от дальнейшего участия в создании Молдавской республики.

19 сентября 1924 г. Политбюро ЦК КП(б)У обсуждает вопрос о создании Автономной Молдавской Республики. В принятом документе были определены территории, граница, ее внутренние районы, административные центры, их структура, составлен бюджет, определены языки делопроизводства, другие вопросы.

25 сентября 1924 г. Политбюро ЦК РКП(б) вновь обсудило вопрос "О Молдавской ССР" и постановило:
а) Принять в основе предложение ЦК КП(б)У от 9.II-24 г. о создании Автономной Молдавской ССР.
б) В акте создания Автономной Молдавской Советской Социалистической Республики должно быть обозначено, что западной ее границей является Государственная граница Союза ССР. . .", которая' проходила по реке Прут. Тем самым было еще раз подчеркнуто непризнание Советским Союзом аннексии Бессарабии Румынией.

Окончательно вопрос об образовании МАССР был решен на третьей сессии Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета восьмого созыва (8-12 октября 1924 г.) в тогдашней столице Украины Харькове. Обсудив данный вопрос, сессия 12 октября 1924г. единогласно приняла закон, на основе которого в составе Украины создается МАССР.

В состав республики вошли 11 районов Левобережья Днестра с населением 545,5 тыс. человек. Тедритория республики составляла 8,1 тыс. кв. км. Столицей МАССР стал г. Балта, а с 1929 г. - г. Тирасполь.

Так была образована Молдавская АССР. Вся эта процедура носила административный характер. Создание автономии молдавского народа обусловливалось не наличием большинства молдавского населения в Приднестровье, а целями образования советской государственности молдаван, большая часть которых с 1918 г. находилась под румынской оккупацией. Исходя из этого 11 октября 1924 г.

Председатель Совнаркома УССР В. Я. Чубарь оценил численность молдавского населения образованной МАССР в 58% от общей массы населения. Такое завышение данных о количестве молдавского населения в Приднестровье было сделано преднамеренно, по политическим соображениям (как предписывал ЦК РКП(б)), с тем чтобы обосновать создание МАССР. Одновременно было занижено количество украинского, русского и еврейского населения. Спустя два года, в 1926 г., переписью было установлено, что всего в МАССР проживают 572,3 тыс. человек, из них молдаван - 30,1%, украинцев - 48,5%, русских - 8,5%, евреев - 8,5%.

Вся полнота власти в республике до созыва I Всемолдавского съезда Советов согласно постановлению III сессии ВУЦИК концентрировалась в руках Временного Революционного Комитета, в состав которого вошли Г. И. Старый (председатель), И. И. Бадеев, И. Н. Криворукое и др. Ревком выступал как высший законодательный и распорядительно-исполнительный орган советской власти в республике. В своей деятельности он руководствовался законодательством СССР и УССР и был подотчетен ВУЦИКу.

Ревком подготовил созыв I Всемолдавского съезда Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, который состоялся 19-23 апреля 1925 г. в Балте. В его работе участвовало 272 депутата. Приняв от Ревкома всю полноту власти, съезд избрал верховный орган МАССР - Центральный Исполнительный Комитет.

Первая сессия ЦИК избрала Президиум и образовала Совет Народных Комиссаров. Председателем ЦИК МАССР стал Г. И. Старый, председателем СНК - А. М. Строев.

Реконструкция народного хозяйства Молдавии.

С завершением восстановления народного хозяйства был взят курс на его реконструкцию и прежде всего индустриализацию. Интересы индустриализации страны требовали максимального развития имеющихся промышленных центров и создания новых, располагавших необходимыми ресурсами. Для каждой республики, региона осуществление реконструкции народного хозяйства, его индустриализация имели свои особенности, обусловленные различным уровнем развития экономики, социальных отношений и культуры, наличием полезных ископаемых и другими условиями.

Своими особенностями характеризовалась и Молдавская АССР. Ее недра не позволяли создавать и развивать тяжелую промышленность. Имевшиеся запасы нерудных ископаемых могли служить сырьевой базой для промышленности строительных материалов. Наряду с этим МАССР имела благоприятные условия для развития пищевой промышленности, а также различных промыслов. Именно этим отраслям уделялось особое внимание при обсуждении перспектив экономического строительства и в практической деятельности органов власти.

Реконструкция народного хозяйства предполагала техническое оснащение и расширение действовавших предприятий, строительство новых заводов и фабрик, объединение и укрупнение мелких кустарных и нерентабельных предприятий, изменение структуры ведущих отраслей промышленности. Для усиления руководства наиболее крупными предприятиями в начале 1926 г. был создан Молдавский промышленный комбинат. Часть мелких предприятий передавалась' местным хозяйствам и кооперативным организациям.

В связи с развертыванием реконструкции народного хозяйства особую значимость приобрела проблема капитальных вложений. В первые пять лет существования МАССР 52% ее годовых бюджетов составляла дотация Украины, которая в свою очередь получала большую денежную помощь из общесоюзного бюджета. Это позволило ассигновать в 1926-1928 гг. около 1 млн. руб. на развитие промышленности Молдавии. Были начаты техническое переоснащение предприятий, их расширение и укрупнение. Из разрушенных известковых печей были созданы Рыбницкий и Кодымский (Грабовский) известковые заводы. Продукция Рыбницкого завода была довольно высокого качества и пользовалась большим спросом также на стройках Украины, Белоруссии, РСФСР. Среди предприятий строительной индустрии важное место занимал Тираспольский кирпично-черепичный завод.

В пищевой промышленности важным событием явилась сдача в эксплуатацию в 1926 г Рыбницкого сахарного завода. Установленное нр нем оборудование позволило увеличить мощности предприятия. Продукция завода в денежном отношении превысила общий объем продукции всех предприятий МолдпромкомбиНата. Наращивали производственные мощности Бирзульский маслозавод и Писаревский спиртзавод. Все большую роль в экономике республики играл первенец консервной промышленности Тираспольский завод им. П. Ткаченко. В 1926 г. в соответствии с решением правительства МАССР развернулись работы по его дооборудованию, что позволило удвоить выпуск продукции.

Изменялся Тираспольский механический завод - первый из предприятий металлообрабатывающей промышленности республики. Установленное в 1926-1927 гг. новое оборудование позволило заводу увеличить производство виноградных прессов и мялок более чем в два раза, расширило возможности выполнения заказов по ремонту сельхозмашин. Новым оборудованием оснащались предприятия легкой промышленности, в частности Балтский кожевенный завод, швейная фабрика и др.

Уже на начальном этапе реконструкции развернулось и строительство ряда новых предприятий. В 1926-1927 гг. был построен и сдан в эксплуатацию Тираспольский винно-коньячный завод. На нем было установлено оборудование, позволившее улучшить технологии хранения и переработки вина. В 1926 г. начал действовать Бирзульский деревообрабатывающий завод. Согласно плану ГОЭЛРО в Молдавии была построена районная электростанция в Тирасполе. Ее возведение началось в 1927 г., а в 1929 г. она вступила в строй действующих.

Большую роль в экономике республики играла промысловая кооперация - объединение кустарей в артели, промкредитные и складочно-сырьевые товарищества. В 1928 г. в республике насчитывалось 90 артелей и товариществ, в которые входило свыше пяти тысяч ремесленников. Более половины выпуска продукции в кустарном производстве приходилось на частный сектор. Сохраняя за собой значительную часть мелких кустарных предприятий, арендная и частная промышленность в начальный период реконструкции занимала довольно большое место. В 1927/28 г. валовая продукция промышленности всех секторов (государственная, кооперативная, арендная и частная) была равна в денежном выражении. Однако этот год явился последним, когда частный сектор был еще столь значительным.

Пятилетние планы МСССР. Техническая реконструкция предприятий. Строительство новых.

Важное значение в создании и развитии промышленности МАССР имели первые пятилетние реконструкция планы. Это был период ускоренных темпов технической реконструкции старых предприятий и строительства новых.

Основное внимание уделялось пищевой промышленности и особенно консервным заводам. В 1929 г. в Тирасполе началось сооружение нового консервного завода им. 1 Мая мощностью 12 млн. банок в год. По тому времени это предприятие было одним из крупнейших такого типа в стране. В 1930 г. он начал выпускать продукцию. В мае следующего года было начато строительство третьего по счету консервного завода в республике (в с. Глинное Слободзейского района). Через три месяца после начала строительства предприятие выдало первую продукцию, хотя его возведение еще продолжалось.

Среди других предприятий пищевой промышленности, строительство которых развернулось в годы первой пятилетки, были Кошницкий и Кодымский повидловарочные заводы, пять маслозаводов и ряд других объектов. В 1932 г. вступил в строй Тираспольский плодокомбинат.

Среди новостроек второй пятилетки особое место занимало завершение строительства Глинянского консервного заводз им. А. И. Микояна. К новостройкам этой пятилетки относились также производственные здания Тираспольского спирто-бекмесного завода, винодельческие заводы в Тирасполе, Дубоссарах, Григориополе, Попенках. В строй действующих вступил и ряд предприятий мясомолочной промышленности, в частности маслозавод.

Постоянно осуществлялась реконструкция предприятий пищевой отрасли. Со второй половины 1931 г. началась реконструкция Тираспольского консервного завода им. П. Ткаченко. На базе новой техники с расчетом круглогодичной работы предприятия были реконструированы все цеха завода: томатный, повидлова- рочный и фабрикатный, внедрялись линии, строились складские помещения. В годы второй пятилетки на расширение, установку и освоение нового оборудования по трем консервным заводам было израсходовано более 10 млн. руб. На самом крупном из них - заводе им. 1 Мая - была оборудована и налажена новая закаточная линия с использованием широкогорлой стеклянной тары. Была установлена поточная линия и в томатном цехе этого предприятия.

В 1936 г. первомайцы получили новую овощную линию с гидравлическим транспортером для мытья овощей, линии непрерывной варки томатной пасты, в 1937 г. на этом предприятии была сдана в эксплуатацию первая в стране механизированная линия по производству томатных соков и первый в СССР цех по замораживанию овощей и фруктов.

Шли дальнейшее техническое оснащение и освоение новой техники на консервных заводах им. П. Ткаченко и им. А. И. Микояна, Тираспольском плодокомбинате. На последнем была установлена линия по производству фруктовых соков с помощью ультразвука. Реконструкции подвергались и другие предприятия пищевой промышленности, в частности Рыбницкий сахарный, а также маслозаводы и предприятия второй по значимости отрасли пищевой промышленности после консервной - винодельческой.

Коренные изменения происходили в промышленности строительных материалов. В годы первой пятилетки было сооружено шесть новых известковых печей - четыре в Рыбнице и две в Ворон- ково. Развернулось строительство Кодымского кирпично-черепичного завода, в 1931 г. началась эксплуатация Бычковского и Парканского каменных карьеров, Воронковских котельцовых разработок. За годы первой пятилетки были построены Бирзульский кирпичный и Гидиримский котельиовый заводы. Во второй пятилетке стали выпускать продукцию Кловский и Ананьевский кирпичные и Ново-Андрияшевский черепичный заводы.

Изменялся облик металло- и деревообрабатывающих предприятий. До 1933 г. Тираспольсккй механический (до 1929 г. - чугунолитейный) завод выпускал в основном нестандартное оборудование, ремонтироваг. сельхозтехнику, изготовил четыре грейдера-элеватора, каждый из которых заменял труд 300 человек. В последующий период был взят курс на специализацию по производству стандартной арматуры для водяных, паровых, нефтяных и газовых установок, а также оросительных систем. Продукция завода стала пользоваться большим спросом во многих республиках и даже вывозилась за рубеж. Многие виды новой продукции высокого качества стали производить Балтская мебельная фабрика, Котовская деревообрабатывающая и другие предприятия.

Развитие промышленности требовало большого количества электроэнергии. В августе 1929г. правительство республики приняло постановление о расширении Тираспольской электростанции. За годы первой пятилетки были сооружены также электростанции в Бирзуле и Кодыме, увеличены мощности Балтской станции.

Среди новостроек второй пятилетки особое место занимала Тираспольская ТЭЦ. Проект был составлен харьковскими специалистами, оборудование поставляли предприятия Москвы, Ленинграда, Харькова, Одессы и других городов.
Строительство началось в феврале 1933 г., и в апреле 1935 г. ТЭЦ дала ток промышленным предприятиям города. В 1937 г. вступила в строй вторая очередь станции.

Электростанции были построены также в Рыбнице, Дубоссарах, Каменке, Григориополе. Ряд мелких станций появился на промышленных предприятиях. В эти годы была заложена база промышленности Левобережья, ее нынешнего потенциала.

Кооперирование кустарей и раз витие промысловой кооперации

Для многих районов страны, в том числе для МАССР, в рассматриваемый период было характерно вовлечение значительной части населения в промысловую кооперацию. За годы пятилеток промкооперация претерпела значительные качественные изменения. Укрупнялись артели, шло оснащение их новой техникой, расширялись источники местного сырья, осваивались новые технологии, увеличивался ассортимент выпускаемой продукции.

Наряду с ростом количества механических двигателей во многих артелях были установлены электромоторы, в металлообрабатывающих - токарные, сверлильные и другие станки, на предприятиях строительных материалов - черепичные и кирпичные прессы. Все это позволило увеличить производство строительных материалов, одежды, обуви, хлопчатобумажных изделий, трикотажа, галантереи. Было освоено производство многих новых видов продукции - спортивной и меховой одежды, ковровых изделий, мебели и других товаров.

Ряд артелей по техническому оснащению и количеству работников, валовой продукции и ее качеству мало чем отличались от государственных промышленных предприятий. Около десяти артелей ежегодно производили продукции более чем на 1 млн. руб. В каждой из них трудилось по 100 и более человек, а в Тирасполь- ской артели им. Г. И. Котовского и балтской "Химнаждак" - до 300 человек. Лучшие образцы продукции Тираспольской ковровой артели им. Г. И. Котовского были представлены на международных выставках в Париже и Нью-Йорке.

В целом промысловая кооперация занимала важное место в экономике республики. Ее удельный вес в промышленном производстве составлял почти половину валовой продукции.

Итоги пятилеток. Рост промышленного производства

К 1939 г. в МАССР насчитывалось 343 предприятия и артели промысловой кооперации. Бурно развивалась пищевая промышленность, особенно ее ведущая отрасль - консервная, выработавшая в 1939 г. 47 млн. банок консервов, что составляло около половины всего производства консервов в дореволюционной России и 7% производства этой продукции в СССР в 1939 г.

Значительное место занимало виноделие (8 винзаводов и более 30 пунктов первичного виноделия). На полную мощность работали Тираспольский мясокомбинат, Рыбницкий сахарный, Ананьевский и Писаревские водочные заводы, 11 масло-молочных заводов и другие пищевые предприятия. Пищевая промышленность республики в 1939 г. дала в 14 раз больше продукции, чем все предприятия этих районов до революции.

Электростанции МАССР в указанном году выработали свыше 17 млн. кВт«ч электроэнергии в сравнении с 900 тыс. кВт/ч в 1913 г. Объем продукции, производимой государственными предприятиями и предприятиями промкооперации, равнялся в денежном выражении 170 млн. руб., что в 33 раза с лишним превышало дореволюционный уровень.

Вытеснение частного сектора

После завершения восстановления народного хозяйства в республике стал широко осуществляться нажим на нэпмана. В марте 1927 г. была ликвидирована Комиссия по рассмотрению ходатайств о возврате предприятий бывшим владельцам. При пере заключении арендных договоров плата увеличивалась, а сдача в аренду других предприятий частнику фактически прекращалась.

В сентябре 1927 г. все дела по денационализации были прекращены, одновременно усилилось возвращение предприятий государству. Часть из них, наиболее мелких, передавалась в ведение различных кооперативных объединений. Меры по ограничению и вытеснению нэпмана приводили к сокращению численности предприятий, сданных в аренду, а также частных. На 1 октября 1928 г. арендных предприятий было 85 вместо 112 на тот же период 1926 г.

Широкое наступление на частника, его вытеснение осуществлялось в годы первой пятилетки. Только за ее первый год, 1928/29, удельный вес частного сектора в промышленности сократился наполовину - с 53,5% до 25,9%. В 1930 г. частный сектор в промышленности МАССР был ликвидирован почти полностью. Частники и арендаторы имелись лишь среди владельцев небольших мельниц и маслобоен. К концу первой пятилетки частный сектор был полностью вытеснен и из торговли. Оставалось лишь небольшое число кустарей-одиночек, доля которых в промышленном производстве с трудом поддавалась исчислению.

Развитие рабочего класса. Ликвидация безработицы.

Реконструкция народного хозяйства и в первую очередь промышленности сопровождалась вовлечением в сферу материального производства значительной части населения. Хотя численность рабочего класса в МАССР, как и в стране в целом, увеличивалась, в республике до начала 30-х гг. сохранялась безработица.
Среди безработных превалировали представители неквалифицированной рабочей силы.

В апреле 1928 г. количество безработных составляло 5143. Быстрый рост промышленности, развернувшееся новое строительство, развитие других отраслей хозяйства, а также переход к организованному набору рабочей силы позволили Б первые два года пятилетки полностью ликвидировать безработицу. К концу 1930 г. все безработные были трудоустроены, и биржа труда перестала существовать.

Согласно переписи 1926г. в народном хозяйстве республики насчитывалось 16,9 тыс. рабочих и служащих. Как и в целом по стране, основным источником пополнения рядов рабочего класса МАССР являлось крестьянство. Многие крестьяне начинали трудиться на предприятиях, особенно пищевых, в качестве сезонников, а затем становились кадровыми рабочими.

Развернувшаяся реконструкция промышленности требовала все более квалифицированной рабочей силы. Созданием сети профессионально-технических ремесленных школ и средних специальных заведений закладывались основы организованной подготовки квалифицированных рабочих кадров и среднего технического персонала. Часть людей, окончивших эти заведения, занимали инженерные должности.

Инженеров с высшим образованием в 20-х гг. было всего несколько человек. Они прибывали из России и с Украины. В МАССР началась подготовка молодежи для поступления в вузы, в том числе технические. В республике было создано пять рабфаков, прикрепленных к соответствующим вузам Украины. Кадрами высшей квалификации МАССР по-прежнему оказывали помощь другие республики, в первую очередь РСФСР и УССР.

Деятельность по подготовке рабочих и инженерно-технических кадров позволила обеспечить предприятия и стройки рабочей силой, организаторами производства.

Пополнение рабочего класса большим числом выходцев из села и других непролетарских элементов привело к существенному ухудшению его качественных характеристик. Довольно низкий общеобразовательный уровень рабочих, повышение которого было тесно связано с поднятием аналогичного показателя среди крестьянства, обусловил наличие немалых трудностей в обеспечении промышленности квалифицированными рабочими. Это явление усугублялось форсированным ходом индустриализации.

Значительное число вновь построенных предприятий продолжительное время не могли освоить проектную мощность в частности и из-за отсутствия квалифицированных. рабочих. Кадровая проблема, нарушение многих народнохозяйственных пропорций, потеря предприятиями хозяйственной инициативы в ходе становления административно- командной системы и другие причины привели к значительному ухудшению экономических показателей промышленности МАССР.

Негативное влияние административно-командной системы на осуществление индустриализации в МАССР

Все, что происходило в стране в годы первых пятилеток, так или иначе было подчинено осуществлению индустриализации. Тогда же сформировалась особая система управления экономикой, позволившая мобилизовывать все имевшиеся в наличии ресурсы на нужды индустрии.
Ее характерные черты - жесткий централизм, широкое использование административных методов. Все звенья воспроизводства, все его факторы, участники, ресурсы, нормы оплаты труда - буквально все становилось объектом прямого централизованного регламентирования.

Только в первые два года пятилетки были превышены намеченные планы. А это как раз было время, когда еще действовала прежняя система, характерная для нэпа. Но началась полоса волюнтаризма, выдвигалось требование ежегодного роста производства на несколько десятков процентов. К тому же страну сотрясали драмы и трагедии коллективизации.

Волюнтаризм становился нормой партийно-государственного руководства процессами индустриализации. Апогея он достигает по мере того, как ограничения демократии перерастали в беззакония.

Все это крайне болезненно сказалось на состоянии промышленности в годы первых пятилеток. Нарушения законности, репрессии, произвол превращали административно-командную систему управления в административно-карательную. Атмосфера подозрительности, боязнь ответственности, нервотрепка процветали на всех уровнях.

Урон этим был нанесен невосполнимый, причем не только из-за прямой гибели людей. Снижались трудовой настрой коллективов, творческая активность рабочих и служащих.

В результате индустриализации удалось совершить рывок, создав мощный потенциал. Вместе с тем в 1940 г. фондоотдача фактически оставалась такой же, как в 1928 г. Дали себя знать изменения в промышленно-административном персонале, тяжелые условия его труда, быта, противоречия его образа жизни. Громадное перенапряжение сил народа, оказавшегося в экстремальных условиях, наложило отпечаток на его отношение к труду, собственности, административно-командной системе управления в целом.

Развитие крестьянских хозяйств

Как и по всей стране, в МАССР основную массу жителей составляло сельское население. Главными производителями хлеба и других сельхоз-продуктов были крестьянские хозяйства, количество которых продолжало увеличиваться путем их дробления. В 1925 г. в республике насчитывалось 112 тыс. дворов, а в 1928 г. - 118 тыс.

Государство стремилось помочь крестьянским хозяйствам. В 1926-1928 гг. были продолжены землеустроительные работы с целью ликвидации дальноземелья, чересполосицы и мелкополосицы, а также выбора наиболее совершенных форм землепользования. На эти работы были выделены значительные средства, часть хозяйств освобождалась от уплаты за землеустройство.

Давая возможность выбора форм землепользования, государственные органы и общественные организации пропагандировали те из них, которые позволяли создавать четырех-пятипольные севообороты. С завершением летом 1928 г. внутриселенного землеустройства выяснилось, что абсолютно доминирующей (96,1%) стала участково-подворная форма землепользования. Почти полностью исчезла общинная форма, составлявшая в 1926 г. более 40%. Сократились также размеры и количество хуторов и отрубов.

Важное значение для развития крестьянского хозяйства имела налоговая политика государства. С 1925/26 бюджетного года сельхозналог был сокращен почти на 40%, с 1926/27 г. им стали облагать дифференцированно. Часть крестьян полностью освобождалась от налога, особенно в малоурожайные годы: в 1925/26 г. было освобождено 27% крестьянских хозяйств, в 1926/27 г. - 32%, в малоурожайном 1927/28 г. - 41%. Государство оказывало помощь крестьянам кредитами, что позволяло им приобретать скот, технику, инвентарь, семена.

Принимались меры по интенсификации сельскохозяйственного производства. Все больше внедрялись засухоустойчивые сорта зерновых, расширялись площади под садами и виноградниками, овощными и техническими культурами (сахарной свеклой, табаком, подсолнечником и т. п.). Для проведения опытной работы и снабжения крестьян семенами, саженцами, черенками и племенным скотом был выделен ряд хозяйств.

Опытная станция по зерновым культурам была переведена из с. Плопь Рыбницкого района на земли бывшего совхоза "Жеребково" Ананьевского района. Виноградарские питомники были созданы на землях совхоза им. Г. И. Котовского Тираспольского района, а также в с. Буторы Григориопольского района. В совхозе Борщи Бирзульского района был основан питомник племенного скота и т. д. В целях расширения площадей под огородами и садами и избавления плавней от наводнений были начаты работы по обвалованию Днестра. Важное значение имело орошение земель.

Все это способствовало тому, что за 1926/28 г. площади под сахарной свеклой увеличились почти в пять раз, под виноградниками - почти вдвое, огородами - на 1 тыс. га садами - более чем на 500 га. Несколько возросло поголовье крупного рогатого скота, в два раза - поголовье свиней.

Развитие кооперации на селе

Опыт развития сельскою хозяйства все больше убеждал крестьянские массы, но уравнительное землепользование, установленное по их воле после революции, не могло их вывести из нужды, что единственным выходом является кооперирование.

Крестьянство пользовалось различными формами кооперации. Самой распространенной была потребительская. С 1925 по 1928г. количество ее пайщиков увеличилось почти в 4 раза и составляло 72 тыс. человек, охватывая 68% крестьянских хозяйств. Эта форма кооперации играла главную роль в снабжении крестьян различными товарами.

Все больше селян тяготели к сельскохозяйственной, снабженческо-сбытовой и кредитной формам кооперации, управляемым Молдсельсоюзом. К концу 1928 г. они объединяв почти 45 тыс, членов. В связи с расширением площадей под интенсивными культурами наблюдалось выделение из универсальных и создание специальных кооперативных товариществ - мелиоративных, садово-виноградарских, семеноводческих и др. В 1928 г. насчитывалось 61 специальное товарищество.

Сельскохозяйственная кооперация выделяла крестьянам ссуду, заготавливала и сбывала их продукцию, снабжала техникой и инвентарем, семенами, развертывала работу по контрактации ведущих сельхозкультур. Ссуды крестьянам увеличились в 1928 г. по сравнению с предыдущим годом почти наполовину, а общий оборот по сбыту и снабжению - более чем на 80%,. составив в денежном выражении более 5 млн. руб.

Сельскохозяйственная, снабженческо-сбытовая и кредитная формы кооперации оказывали значительную помощь крестьянству способствовали созданию производственных форм кооперации В МАССР, как и во всей стране, получили развитие производствен ные коллективные хозяйства - коммуны, сельхозартели и товарищества по совместной обработке земли (тозы). В 1928 г в республике насчитывалось 437 коллективных хозяйств, объединивших 7300 крестьянских дворов. Преобладающей формой являлись тозы - их было 386, затем следовали сельхозартели – 46, коммун было 5.

Осуществление сплошной коллективизации и ликвидация кулачества как класса

В развитии сельского хозяйства страны 1929г. был переломным - с середины его развернулось начатое сверху массовое колхозное движение, переросшее в сплошную коллективизацию. В МАССР на селе всемерно расширяли свою деятельность потребительская, сельскохозяйственная, снабженческо-сбытовая и кредитная формы кооперации.

За 1928/29 г. число пайщиков сельской потребкооперации возросло почти на треть, а ее обороты - наполовину. Через сельхоз- кооперацию крестьянским хозяйствам был предоставлен кредит в размере около 1 млн. руб., кооперация все больше сбывала промышленной продукции, увеличивала контрактацию различных культур. Усовершенствовала деятельность специальная кооперация, вовлекая в сферу своего влияния все больше и больше крестьян.

Помощь государства и кооперативных органов позволила крестьянским хозяйствам улучшить свое положение, но трудности оставались большие. Особенно они чувствовались в животноводчестве, где поголовье скота сократилось более чем на 100 тыс. голов. Неблагоприятная зима 1928/29 г. привела к гибели части посевов. В такой обстановке проходил переход крестьян к коллективному труду. За первую половину 1929 г. в колхозы объединилось более 2 тыс. крестьянских хозяйств, а за весь год - около 8 тыс., или 13,2%.

Большую роль в ускорении коллективизации сыграло постановление ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. "О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству". Этот документ определил главной формой колхозного движения сельхозартель, нацеливая на завершение коллективизации в основном к концу первой пятилетки. Были намечены темпы данного процесса. Регионы страны подразделялись на три группы. Украина (в том числе МАССР) входила во вторую группу территорий, где коллективизация должна была закончиться весной 1932 г.

Руководство республики активно претворяло в жизнь названное постановление, и в январе - первой декаде февраля 1930г. колхозниками стали около 20 тыс. крестьян, а уровень коллективизации вырос до 30%. В середине третьей декады января в Красно- Окнянском и Ананьевском районах коллективизация крестьянских хозяйств превысила 50% и эти районы, а также другие стали районами сплошной коллективизации. К 1 марта колхозы республики объединяли 53,8 тыс. крестьянских хозяйств, или 48,5% от их общего числа, им принадлежало более половины площади пахотных земель.

В ходе проведения коллективизации зачастую допускались перегибы и нарушения законности. Разъяснительная и организационная работа в массах подменялась грубым нажимом, угрозами, демагогическими обещаниями. Грубейшие извращения допускались при обобщении средств производства. Тозы в административном порядке переводились на уставы артелей. В артелях добивались максимального обобществления хозяйства, включая не только единственную корову, но и даже последнюю курицу.

Однако следует отметить и наличие в деревне того времени сторонников коллективизации, ее подлинных энтузиастов, борцов за колхозы. Они были представлены беднотой и частью середнячества, без активной поддержки которых ни коллективизация, ни ликвидация кулачества были бы невозможны. Вместе с тем и самый убежденный сторонник коллективного землепользования не мог понять и принять того разгула бюрократического насилия, который захлестнул деревню зимой 1929/30 г.

Все это повлекло за собой определенные последствия. В конце февраля - начале марта 1930 г. Начался массовый выход крестьян из колхозов. Выходили в первую очередь крестьяне, испытавшие административное давление, а также колеблющиеся, распадались искусственно созданные объединения. Массовый отлив крестьян из колхозов продолжался до осени, и на 1 октября 1930 г. в них осталось 18,4% общего числа крестьянских хозяйств в МАССР.

С осени 1930 г. началась новая волна нажима, связанная с хлебозаготовками и дальнейшим развертыванием сплошной коллективизации. Важное значение имел небывалый урожай, полученный в этом году: государству было сдано намного больше хлеба, чем когда-либо раньше. Вместе с тем колхозам были предоставлены существенные льготы и в хлебозаготовках, и в налоговом обложении.

Одновременно стала совершенно очевидной полная бесперспективность единоличного хозяйствования из-за усиливающегося налогообложения (в дополнение к единому сельхозналогу, ставки которого увеличивались для единоличников, были введены взимаемые только с последних единовременные налоги) и растущего объема госзаготовок, приобретавших все более обязательный и жесткий характер. Наконец, в 1931 г. была проведена новая, более широкая кампания "раскулачивания".

С осени 1930 г. усилился прилив крестьян в колхозы. К 1 апреля 1931 г. колхозы республики объединяли уже 47,2% крестьянских хозяйств, к 1 мая - 67%. В постановлении ЦК ВКП(б) от 2 августа 1931 г. "О темпах дальнейшей коллективизации и задачах укрепления колхозов" МАССР была названа среди республик и областей, осуществивших в основном сплошную коллективизацию, к концу этого года в республике насчитывалось 587 сельхозартелей и 13 тозов. В 1932 г. и эти тозы перешли на устав сельхозартелей.

С активизацией массового колхозного движения начинается переход от политики ограничения кулачества к его ликвидации как класса на базе сплошной коллективизации. Раскулачиваемые делились на три категории, к каждой из которых применялись определенные репрессивные меры: арэст, а к членам семей - выселение в отдаленные районы страны; выселение вместе с семьями в отдаленные районы страны; оставление на прежних местах с выделением минимальной нормы земли вне колхозного массива.

Раскулачивание осуществлялось постепенно, по мере охвата сплошной коллективизацией сел и районов республики. В 1929 г. в МАССР было выявлено 3176, в 1930 г. - 2325 кулацких хозяйств. Экспроприация кулачества на основе массовой коллективизации началась в январе 1930г. Как и по всей стране, раскулачивание проводилось в республике с выселением части кулаков в отдаленные районы. В 1930-1931 гг. (в последующий период широкие кампании по раскулачиванию не проводились) из районов сплошной коллективизации республики было выселено приблизительно 1800 кулацких семей - 1,5% от общего числа крестьянских и 56% от числа кулацких семей.

Причины коллективизации и административные методы ее проведения.

К концу 20-х - началу 30-х гг. объективный ход социально-экономического развития поставил в повестку дня вопрос о преобразовании сельского хозяйства на основе коренной технической реконструкции, подъема общей культуры деревни. Хозяйствование на мелких клочках земли с помощью примитивных орудий обрекало крестьян на тяжелый ручной труд, обеспечивая им всего-навсего поддержание существования, бесконечное воспроизводство все тех же отсталых условий труда и быта.

Низкий уровень сельскохозяйственного производства сдерживал общее экономическое развитие страны, ставил серьезные преграды начинавшейся индустриализации. Положение СССР в мире диктовало ускорение развития всех отраслей народного хозяйства, в особенности индустрии.

Вместе с тем эта необходимость не требовала проведения "сплошной коллективизации" за два или три года и любыми средствами. Никакие объективные условия не могут оправдать того насилия над крестьянами, которое было совершено при проведении коллективизации и раскулачивании его по-сталински.

Была ли перспектива стихийного товарно-капиталистического развития? У деревни 20-х гг. не было ни патриархального пути, ни столбовой дороги к фермерскому хозяйству американского и канадского образца. Триста лет крепостничества не прошли бесследно: крайняя экономическая слабость крестьянских хозяйств, мощные пласты патриархальности, натуральной замкнутости, ориентация на потребительское, а не на рыночное хозяйство исключали быструю и эффективную модернизацию капиталистического типа.

Кулацкие хозяйства, сохранившиеся в послереволюционной деревне и обнаружившие с переходом к нэпу стремление к новому росту, представляли собой специфически крестьянский капитализм. Он отличался неразвитостью, примитивностью, грубостью социально-экономических отношений, сохранением и переплетением натуральных и товарно-денежных форм, патриархальности и связанной с нею кабальности.

Соответствовал этой стадии и облик кулачества 20-х гг. - это далеко не фермеры, организующие крупные производства и ведущие его на основе современной науки и техники, а в значительной мере все те же старые российские "мироеды". Практическая реализация одного из таких вариантов являла бы сегодня картину чересполосицы тысяч форм капиталистического типа с миллионами крестьянских семей, живущих в "подвалах нищеты", хорошо известных современному "третьему миру".

Альтернативный путь подъема сельского хозяйства указывали ленинские идеи о кооперации. По замыслу вождя российской революции, нэп как политика переходного периода должна была не только осуществляться через кооперацию, но и иметь в качестве положительной цели ее максимальное развитие, превращение во всеобщую форму социальной организации населения страны. Кооперирование крестьянских хозяйств было тесно связано с коренной технической реконструкцией сельского хозяйства, подъемом общей культуры народа.

Добровольность кооперирования обеспечивала возможность создания объединений любого типа. И, действительно, на протяжении 20-х гг. наблюдалось одновременное развитие, хотя и в разных масштабах, всех форм кооперирования.

Имелись все условия для того, чтобы на основе общего производственного подъема деревни (а тем самым и экономического роста страны в целом) в обозримый период осуществить кооперирование крестьянских хозяйств и создать при этом мощный сектор коллективного землевладения. Трудности на этом пути были неизбежными, особенно в связи с задачами индустриализации, но преодолимыми без нажима на крестьянство.

Усиленное развитие кооперации в условиях нэпа несомненно, но столь же несомненно и то, что ни одна из ее форм в то время не исчерпала ни возможностей роста, ни тем более своей преображающей роли. С осени 1929 г. развитие доколхозных форм сельхоз-кооперации было прервано. Мощная кооперативная система, созданная в условиях нэпа, подверглась грубому и недальновидному слому. Вместе с ней ликвидировались остатки новой экономической политики. Развернувшаяся коллективизация для основной массы крестьян явилась прямым переходом от мелкого хозяйства к крупному, без прохождения подготовительной "школы" первичных форм кооперации. Ленинский кооперативный план с этого времени был полностью отброшен.